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上海、广州、深圳纷纷发布限购调整！
上海楼市新政：调整限购，降低首付比例
上海市住房和城乡建设管理委员会等部门9月29日发布《关于进一步优化本市房地产市场政策措施的通知》（以下简称《通知》）称，调整住房限购政策。对非本市户籍居民家庭以及单身人士购买外环外住房的，购房所需缴纳社会保险或个人所得税的年限，调整为购房之日前连续缴纳满1年及以上。对持《上海市居住证》且积分达到标准分值、在本市缴纳社会保险或个人所得税满3年及以上的非本市户籍居民家庭，在购买住房套数方面享受沪籍居民家庭的购房待遇。
《通知》还明确，在自贸区临港新片区实施更加差异化的购房政策，对在新片区工作、存在职住分离的群体，在执行现有住房限购政策的基础上，可在新片区增购1套住房，促进职住平衡。
对于住房限购政策，近日召开的中央政治局会议明确表示，“要回应群众关切，调整住房限购政策”。9月27日，广州市南沙区发布《关于优化调整南沙区房地产政策的通知》，在南沙区范围内购买商品住房不再审核购房资格，成为会议后首个放开限购地区。
上海易居房地产研究院副院长严跃进对证券时报记者表示，此次上海的政策，落实了降门槛、降成本的导向，有力支持购房需求。一方面，缩短社保缴纳年限，进一步降低非沪籍居民在上海的购房门槛，有效促进外来人口在上海安居乐业，积极促进职住平衡等工作开展。
记者注意到，《通知》落实后，缴纳社保年限从“满3年”调减到“满1年”。严跃进对记者表示，社保缴纳年限缩短，带来两个积极效应。一是降低社保缴纳成本和购房资格等候时间，其有助于加快在上海的非沪籍居民购房资格的满足，尤其是最近几年新进入上海就业的人群，将更快获得购房资格。二是提振购房信心和激活购房潜力，构建完善“来沪工作—缴纳社保—购房安家”安居链条。
《通知》指出，优化住房信贷政策。落实国家关于降低存量房贷利率政策，引导商业银行稳妥有序将存量房贷利率降至新发放贷款利率附近，进一步减轻购房人房贷利息支出。首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于15%。二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于25%；实行差异化政策区域的二套房贷最低首付款比例调整为不低于20%。住房公积金二套房贷最低首付比例相应调整。
严跃进表示，《通知》提到了降低首付比例。持续降低购房者的首付比例，无论对于刚需还是改善型购房需求，都有较为积极的作用。尤其是对于改善型住房需求，其购房门槛进一步降低，和高品质住房导向高度吻合。
“此次上海较大力度降低了首付比例，显著降低购房门槛和首付成本。此次政策调整有两个特点。一是相比上一次的首付比例政策调整，此次首套房首付比例和全国层面看齐。二是二套也出现了下调，但比全国15%的最低值要略高。”严跃进表示。
《通知》还指出，调整住房税收政策。调整增值税征免年限，将个人对外销售住房增值税征免年限从5年调整为2年。
严跃进说，《通知》提出了降低增值税和个税负担。普通住房标准取消后，税费政策跟进，其将降低房屋交易环节成本，促进交易等环节顺畅，持续提振供求两端的交易活跃态势。
广州火速跟进
9月29日，广州市人民政府办公厅发布关于调整房地产市场平稳健康发展措施的通知。通知明确，取消居民家庭在广州市购买住房的各项限购政策，通知自2024年9月30日起正式实施。
本次限购政策调整后，广州市户籍、非户籍居民家庭和单身人士在全市范围内购买住房的，不再审核购房资格，不再限制购房套数。
深圳：优化分区住房限购政策
9月29日晚，深圳市住房和建设局、国家税务总局深圳市税务局、中国人民银行深圳市分行、国家金融监督管理总局深圳监管局发布《关于进一步优化房地产市场平稳健康发展政策措施的通知》。
具体内容如下：
一、优化分区住房限购政策
（一）本市户籍居民家庭（含部分家庭成员为本市户籍居民的家庭，下同）限购2套住房，本市户籍成年单身人士（含离异，下同）限购1套住房。在执行上述住房限购政策的基础上，在盐田区、宝安区（不含新安街道、西乡街道）、龙岗区、龙华区、坪山区、光明区、大鹏新区范围内，可再购买1套住房。
（二）非本市户籍居民家庭及成年单身人士限购1套住房。在福田区、罗湖区、南山区和宝安区新安街道、西乡街道范围内购买住房，需提供购房之日前1年在本市连续缴纳个人所得税或社会保险证明。在盐田区、宝安区（不含新安街道、西乡街道）、龙岗区、龙华区、坪山区、光明区、大鹏新区范围内购买住房，无需提供个人所得税或社会保险证明。有两个及以上未成年子女的非本市户籍居民家庭，在执行上述住房限购政策的基础上，可再购买1套住房。
二、取消商品住房和商务公寓转让限制
商品住房和商务公寓取得不动产权登记证书后，可上市交易。
三、优化商品住房和商务公寓价格备案流程
商品住房和商务公寓项目由房地产开发企业自主合理确定销售价格，并报市场监管部门备案，抄报区级住房建设部门。通过招拍挂方式取得居住用地的商品住房项目另有约定的，按照原约定执行。
四、调整个人住房转让增值税征免年限
将个人住房转让增值税征免年限由5年调整到2年。
五、优化个人住房贷款政策
（一）首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为15%，二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为20%。
（二）购房居民家庭及成年单身人士名下已有住房无按揭抵押登记或只有一套按揭抵押登记（含抵押合同备案信息），新购买的住房，在办理个人住房贷款业务时可适用第二套住房贷款政策。
（三）有两个及以上未成年子女的居民家庭，购买第二套住房的，在办理个人住房贷款业务时可适用首套住房贷款政策。
（四）深汕特别合作区首套住房和二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例统一调整为15%，取消利率下限。
六、加快构建房地产发展新模式
完善“市场+保障”住房供应体系，推动建立“人、房、地、钱”联动新机制，加快构建房地产发展新模式。结合商品住宅去化周期、住宅用地存量情况，优化调整住宅用地规模、布局和结构。开展现房销售试点，逐步提高新供应用地的现房销售比例，有序推进销售制度改革。充分发挥城市房地产融资协调机制作用，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理的融资需求。
今年5月6日，深圳市住房和建设局曾发布《关于进一步优化房地产政策的通知》，从分区优化住房限购政策、调整企事业单位购买商品住房政策、提升二手房交易便利化等方面进一步优化房地产政策。根据《关于进一步优化房地产政策的通知》，非本市户籍居民家庭及成年单身人士（含离异）限购1套住房，在盐田区、宝安区（不含新安街道、西乡街道）、龙岗区、龙华区、坪山区、光明区、大鹏新区范围内购买住房，个人所得税、社会保险的缴交年限要求由3年调整为1年；在其他范围内购买住房，个人所得税、社会保险的缴交年限要求仍为3年。
在业内人士看来，深圳房价自2021年参考价出台以及连续的调控措施之后，开始出现明显下跌。2021年2月8日，深圳在国内率先建立二手住房参考价格发布机制。二手住房参考价刚刚推出时，深圳绝大多数的二手房业主报价都高于参考价，大多数普通二手房的参考价是当时业主挂牌价的七到八折。
如今，乐有家研究中心监测数据显示，截至今年9月22日，第三季度以来深圳低于“参考价”10%成交的二手房源占比14.28%，低于“参考价”10%至20%成交占比达到30.64%，低于“参考价”20%以上成交的占比44.79%。三者相加，低于“参考价”成交的房源占比高达89.71%，与二季度相比再度上涨4.43%。乐有家研究中心认为，深圳二手房价格从2021年下半年开始进入下行区间，随后持续3年回落，“以价换量”是趋势而不是短周期。
来源：央视新闻、证券时报官微
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责编：何予
校对：冉燕青
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